述职述廉报告
市民政局副局长 褚兰新
（2009年12月8日）
今年以来，我始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真履行“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，分管的各项工作较好地完成年初制定的工作目标。回顾一年的工作，我分管民间组织、基层政权建设、区划地名、社区服务中心、殡馆所等方面的工作，本人认为自己是称职的。
一、竭尽全力，尽善尽美抓好本职工作
一是负责社区建设工作取得显著成效。今年，我市的黄石港区、西塞山区被民政部命名为“全国和谐社区建设示范区”，下陆区老下陆街道被民政部命名为“全国和谐社区建设示范街道”，西塞山区大智路社区、开发区石榴园社区被民政部命名为“全国和谐社区建设示范社区”。今年，我们以黄石市委、黄石市政府召开“全市和谐社区建设工作大会”为契机，进一步加强了社区建设工作的领导力度，与各县（市）区及相关部门签订了社区建设工作目标责任书；进一步加强了社区建设工作的指导力度，下发了《市委办公室市委办公室关于进一步开展领导挂点和部门“一对一”帮扶社区居委会建设活动的通知》（黄办文[2009]12号）；进一步加强了社区建设工作的投入力度，市财政下拨了100万元，为16个社区改善了工作服务用房；进一步加强了社区工作人员的队伍建设，各城区社区主任、副主任及委员的月工资已分别按照不低于1200元、1100和1000元落实到位。
二、负责的村务公开民主管理“难点村”治理工作进展顺利。今年年初,中央纪委、中央组织部和民政部等12部委联合印发的《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》（民发[2009]20号）,省纪委、省委组织部和省民政厅等10厅委联合印发了《关于印发〈湖北省村务公开和民主管理“难点村”治理工作方案〉的通知》（鄂民政发[2009]27号），为了进一步贯彻落实中央、省里的文件精神，进一步解决村民群众最关心最直接最现实的利益问题，我们对“难点村”治理工作进行了调研，查出“难点村”29个，制定了《黄石市村务公开民主管理“难点村”治理工作方案》，计划在三年内全部完成治理工作。
三、负责的新社会组织开展深入学习实践科学发展观活动取得阶段性成果。根据中央、省、市委的部署安排，由市民政局牵头组织指导了全市新社会组织开展深入学习实践科学发展观活动，召开了全市新社会组织深入学习实践科学发展观活动动员大会，印发了《关于在全市新社会组织开展深入学习科学发展观活动的实施方案》，组建了专门工作办公室，明确了分工和责任，确定了学教活动示范点工作单位。通过活动，使我市应建未建党组织的社会组织全部建立了党组织，并通过“抓重点、带一般，抓市直、带县市，抓典型、带全面”，出现了一批工作有特色的单位，整个学习实践活动起到了良好的效果，得到了市委、市政府和省民政厅的肯定。11月15日，全省社会组织学习实践科学发展观活动现在我市召开，市委常委、市委组织部长彭华、市政府副市长信祖国出席了会议，充分肯定了前阶段的工作，并对下阶段工作进行了部署。
四是负责的社会团体组织管理工作不断提升。社区社会组织坚持培育发展和监督管理并重的原则，紧紧围绕居民精神文化需求，重点培育和发展了服务类和慈善类的社区社会组织，并规范引导活动类社区社会组织的发展，全市社区社会组织在组织、引导居民群众参与社区建设、服务居民群众和提升社区自治功能等方面发挥了积极作用。《黄石市社会组织大典》编纂工作顺利进行，全书分为社会组织历史沿革、社会组织理论研究、社会组织联系名录、社会组织风采展示等四大部分，展现了我市社会组织的发展历程和精神风貌。
五是城乡地名设标工作进展顺利。我市城区地名设标工作基本完成，乡镇地名设标工作全面启动。截止目前，全市共设置城市街路巷牌1136块，楼门牌218290块；乡镇街路巷牌251块，楼门牌14057块；村牌11块，村级楼门牌9935块。其中，开发区于6月份完成了城区路牌设置任务，安装单立柱式路牌57块；西塞山区城区门牌编码工作已完成，乡镇门牌编码工作正在进行中。大冶市对5个新开发建设的小区进行门牌号码编制，填发《门牌证》1960个；对老城区进行《门牌证》的补发和更换，共补发和更换1200个。完成4个试点乡镇镇区和2个村的设标任务。同时，加强了平安边界工作。积极主动与有关市（区）签订共建平安边界协议；阳新县王英镇、龙港镇分别与通山县黄沙铺镇、慈口乡、燕厦乡、洪港镇签订了平安边界建设睦邻友好公约。完成黄石咸宁、黄石鄂州两条地级线和铁山大冶、西塞山大冶两条县级线的联检任务，及时上报联检资料，界线档案达到规范化标准。对于阳新武宁太平山山场权属纠纷和下陆鄂州磨石山段边界纠纷，做到了及时协调处理，把矛盾化解在基层。
二、克己奉公，做到廉洁自律无愧于心
一是我经常把学习作为修身、做人、做事的头等大事，加强政治理论学习，用邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想武装自己的头脑，提高思想素养，坚定政治方向，牢固树立科学的人生观、价值观。在实际工作中，发挥好表率作用，对上，自觉接受和服从，把堂堂正正做人，规规矩矩履责，清清白白为政作为自己的行为准则，摆正个人与集体的关系，从大局出发，凡事以大局为重。坚持做到按原则、按程序办事，不以权谋私。工作中奉行人人平等的原则，不拉帮结派，不搞亲亲疏疏，做到心口合一，秉公办事，切实通过自己的一言一行、一举一动，为群众服务。
二是按照党风廉政建设责任制的要求，认真抓好党风廉政建设责任制的落实工作,本人在抓好自身廉洁自律的同时，对分管的科室也认真抓好了对党风廉政建设责任制的落实工作，对党风廉政建设工作能做到与业务工作一起布置、一起检查、一起落实，保证了“一岗两责”的落实。我分管的业务工作,紧跟形势，结合工作特点，加强人员的管理监控，杜绝工作中的主观随意性。实现“带好头，带好队”，不搞徇私舞弊以及吃、拿、卡、要、报等不廉洁行为，努力从机制上铲除滋生消极腐败的土壤。切实履行好各环节的监督检查职责。
三是强化廉洁意识，确保各项规章制度落实到位。我自觉用《党章》、《准则》和廉政制度规范自己，不断对照自己，检查自己，约束自己，要求别人做到的，自己带头做到；要求别人不做的，自己坚决不做；要求别人执行的制度，自己带头做起。在工作中坚决做到清正廉洁、秉公执法、不徇私情。没有利用职权干预和插手工程中招投标事宜，没有违规收送现金、有价证券、和支付凭证以及贵重物品，没有利用职务之便谋取私利，配偶子女没有从事经商办企业等。
三、坚持学习，努力提高自己的履职水平。
如何做一名合格的干部？如何做到与时俱进？我认为学习是最重要的，所以一直以来，我的学习抓的紧，抓的实，也取得了较好的效果，做到对政治理论较熟悉、业务工作较熟练。今年来，就更加注重学习方面，不断提高自身的业务知识和理论水平。一是强化政治学习，提高理论水平。注重“三个代表”重要思想、建设社会主义新农村、胡锦涛总书记关于科学发展观和树立社会主义荣辱观的重要论述、党的十七大报告、中国共产党党章。特别是党的十七大报告，使本人对党的方针政策有更深更全面的理解，自觉地与党中央保持高度一致。提高了自己的政治理论水平，增强了廉洁勤政和执法为民的自觉性。二是强化法律学习，增强法制观念。学习了《行政处罚法》、《行政复议法》、《新刑法》以及相关部门法律。通过重温学习，提高了法律政策水平。使本人法律意识更强，法制观念更浓，抓法执政自觉性更强。三是强化业务学习，注重业务更新。今年以来，本人更注重业务政策法规学习和掌握，如村民委员会组织法、居民委员会组织法、婚姻登记条例等等，做到熟知掌握，确保政策掌握的准确性。
四、不足之处及下一步打算
一是抓手求重，有失平衡；二是工作求稳，缺乏创新；三是办事求快，方法欠佳。
今后一是转变思想观念，争先进位多挑战；二是转变工作作风，深入实际多实践；三是转变思维模式，寻求突破多创新。